2020.04.15
为何敲响“粮食安全”警钟

为何敲响“粮食安全”警钟

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  【新華社北京12月16日電】“切實保障國傢糧食安全。集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全……”中央經濟工作會議少有地將糧食安全列為第一大任務。這其中有何現實意義?又為我國糧食生產敲響瞭什麼警鐘?

  谷物從凈出口到凈進口

  2013年,我國糧食總產量首次突破60000萬噸大關,實現瞭10年連續增產。

  “我國糧食已連續十年增產,但資源和要素繃得很緊瞭,再繼續增產的難度加大。同時,中國是人口大國,如果短期出現大的缺口,很難通過國際市場進行調劑。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說。

  事實上,糧食豐年提安全問題,背後確實不精品歐美精品視頻在線得不面對一個現實。統計數據顯示,從2009年起,我國谷物總體轉為凈進口。2012年我國小麥、玉米、稻谷和大米等谷物進口量大幅上升,凈進口1296.7萬噸,同比增長3.1倍。主糧進口實現瞭常態化。

  “如果按照我國糧男人用機機桶美女視頻食包括谷物、豆類和薯類口徑計算,我國糧食自給率已經下降到90%以下。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為,“中央首提谷物自給、口糧絕對安全,樹立瞭新的糧食安全觀,實際上是為糧食安全敲響瞭一個警鐘。”

  敲醒警鐘的還不僅僅是越來越低的糧食自給率,近年來各地輪番暴露出來的糧食儲備問題,也讓人們對糧激情小說網 食安全的擔憂加劇。

  糧食安全有隱憂

  在國傢糧食年年增產的背景下,為何谷物為代表的糧食進口數量還在不斷增加?分析認為,消費持續、剛性需求增長是主要原因,而生產糧食的土地已不堪重負。

  事實上,我國農業基礎薄弱、保障能力不強,耕地減少、水資源短缺、環境污染問題對農業發展的約束日益突出。農藥化肥過量使用、農田水利欠賬較多,農業靠天吃飯的局面還沒有從根本上改變。

  “比如土壤中的有機質含量在下降,在種業面臨國外公司壓力,沒有較大突破的背景下,靠農藝、管理等措施,增產難度很大。”山東省委農工辦副主任劉同理表示,糧食十連增背後付出瞭很多代價。

  與此同時,隨著工業化、城鎮化的推進,我們每年還要減少耕地600多萬畝。葉興慶表示,城鎮化的推進使幾億農民離開土地,中國農業集約化程度不高的現實情況,如果解決不好“誰來種地”“怎麼種地”的問題,糧食安全將面臨挑戰。

  從趨勢來看,未來幾年國內農產品供求由“總量平衡、豐年有餘”向“總體基本平衡、結構性緊缺”轉變。據預測,到2030年我國糧食需求將近6億噸,糧食總產還需在目前基礎上增加20%。

  要將“飯碗”端在自己手中

  “中國人的‘飯碗’要牢牢端在自己手中,而且飯碗主要裝自己生產的糧食,這是我們的一個基本方針。”農業部部長韓長賦說,“今後要堅守18億畝耕地紅線,不斷鞏固和強化農業的政策扶持和科技投入,發展適度規模經營。

  對於如何保障糧食供應,國傢發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河等專傢認為,在工業化和城鎮化過程中首先守住耕地紅線,其次要加強農業的基礎設施建設,推進農業的科技進步。還要促進農業適度規模經營,解決好誰來種地的問題。

  業內人士認為,糧食生產可以充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。“適度進口”可以保障國內糧食的穩定供給,緩解國內土地壓力,節省淡水資源,保護和改善國傢的生態環境。